Словарь текущей политики. Европа - государственные учреждения не являющиеся органами управления
Государственные учреждения не являющиеся органами управления
Президент РФ В. Путин:
«В стране сейчас свыше 35 тысяч федеральных государственных учреждений, многие из которых наделены функциями по контролю и надзору. И они нередко просто навязывают гражданам и бизнесу свои „услуги“ ‹…› В этом году правительство должно изъять из компетенции государственных учреждений, не являющихся органами управления, властные полномочия. Кроме того, государственные функции, уже признанные избыточными, не должны быть реанимированы на уровне субъектов Федерации и муниципалитетов».
(Послание 2004 года.)
Государственные учреждения и предприятия – это организации, которые не обладают властными полномочиями и не участвуют в осуществлении государственной власти, хотя способствуют решению задач государства и выполняют определенные его функции.
Администрация государственных учреждений и предприятий выражает и осуществляет государственную власть. Однако в отличие от власти органов государства эта власть не выходит за пределы данных организаций. Поэтому можно утверждать, что государственные учреждения и предприятия обладают определенными властными полномочиями в лице своих руководящих органов.
По мнению Российского союза промышленников и предпринимателей, наделение государственных учреждений властными полномочиями и хозяйственными функциями приводит к коммерциализации государственной деятельности, искажению принципов государственного управления и конкурентной политики. Таким образом, свободная конкуренция российского бизнеса сегодня сдерживается косвенными барьерами, которые под видом усиления контрольных функций на самом деле подменяют собой реальный государственный контроль.
Вопрос-ответ:
Самые популярные термины
1 | 1445 | |
2 | 420 | |
3 | 284 | |
4 | 280 | |
5 | 271 | |
6 | 265 | |
7 | 255 | |
8 | 246 | |
9 | 242 | |
10 | 231 | |
11 | 220 | |
12 | 211 | |
13 | 208 | |
14 | 206 | |
15 | 198 | |
16 | 180 | |
17 | 176 | |
18 | 176 | |
19 | 169 | |
20 | 169 |